転載元：http://uni.2ch.net/test/read.cgi/newsplus/1361790037/
1：そーきそばΦ ★：2013/02/25(月) 20:00:37.78 ID:???0
「なんて素晴らしい条例なんだ……小野市やるな！！！」
「生活保護バッシングの再燃、監視社会化が進む危険が！」

兵庫県の小さな町で生まれる条例案をめぐり、ネットの声は賛否両論、真っ二つに割れている。議論の的となっているのは、小野市が市議会に提出予定の「小野市生活給付制度適正化条例」だ。生活保護受給者がパチンコなどのギャンブルで浪費することを明文的に「禁止」する珍しい内容で、さらにそうした人を見つけた市民には市への「通報」も求める。
　
■パチンコ・競艇・競馬などでの浪費を「禁止」

2012年4月のいわゆる「ナマポ河本問題」以来、生活保護受給者による「ムダ遣い」に対して、世間から厳しい目が注がれている。特に槍玉に挙げられやすいのがパチンコなどのギャンブルで、たびたびメディアを騒がせたほか、国会質問の俎上にまで上がった。一方で法律上、生活保護費の使途は限定されておらず、「法の趣旨上望ましくない」（厚生労働省）とされるものの、事実上「野放し」に近い状態だった。

さて、そんな中で登場した小野市の条例案とはどんなものなのか。問題の第3条第1項にはこうある。「受給者は、偽りその他不正な手段を用いて金銭給付を受けてはならないとともに、給付された金銭を、パチンコ、競輪、競馬その他の遊技、遊興、賭博等に費消し、その後の生活の維持、安定向上を図ることができなくなるような事態を招いてはならない（後略）」

罰則があるわけではなく、「一度そういうことがあったからと言って、給付を止めるということは考えていない」（小野市）とはいえ、受給者のパチンコを始めとするギャンブルによる浪費を、「受給者の責務」として明確に禁じている。また小野市によればギャンブルのみならず、極端な飲酒や買い物などにも、この規定が適用される予定だという。



2：そーきそばΦ ★：2013/02/25(月) 20:01:04.25 ID:???0
そして、もうひとつも議論を呼んだ、「市民の責務」を定めた第5条第3項だ。「市民及び地域社会の構成員は、受給者に係る偽りその他不正な手段による受給に関する疑い又は給付された金銭をパチンコ、競輪、競馬そのほかの遊技、遊興、賭博等に費消してしまい、その後の生活の維持、安定向上を図ることに支障が生じる状況を常習的に引き起こしていると認めるときは、速やかに市にその情報を提供するものとする」この条例案の内容が報じられると、反響は大きかった。生活保護自体に批判的な人が多い2ちゃんねるやツイッターなどでは、支給の厳格化を目指すものと受け止められ賞賛の声が強かったが、識者からは第5条第3項を問題視し、「監視社会を招く」と懸念する声も上がった。



4：そーきそばΦ ★：2013/02/25(月) 20:01:10.63 ID:???0
■「これに代わるものがあるなら、具体的に出してほしい」

しかしこれらの批判に、小野市の担当者は反論する。同市の場合、生活保護受給問題が相当深刻なのかと思われるが、実際の受給者数は人口5万人中149人（0.29％）と県内2位の少なさで、全国平均（1.38％）も大きく下回る。また不正受給の例もごく少数だという。ではなぜあえて条例案制定に踏み切ったかのか。

「社会保障費の負担が次の世代、さらに次の世代にまでのしかかる中、市としての姿勢を明らかにしたい、自らの襟を正したいという思いがあった。またこうした義務指針を公にすることで、『小野市の生活保護受給者は不正をするような人たちではない』と知らしめたかった」

「監視強化」の方策というよりは、小野市としての理念を示すという性格が強いようだ。現状でも、11年度には不正受給に関して2件の市民から通報があるなど、生活実態を知る「身内」からの声を不正把握に活用してきた実績があると担当者は胸を張る。それを監視社会だといわれるのには心外なようだ。

「学者の方々の論評はありがたいご指導とは考えておりますが、私どもは私どもとして、対策と理念を示したつもりです。これに代わるものがあるなら、具体的に出してほしい」生活保護をめぐる実態を誰より目の当たりにしているだけに、担当者の丁寧な口調にも力がこもった。さらにあまり報じられていないが、「通報」を求めているのは不正やパチンコだけではない。第5条第2項では、苦しんでいる「要保護者」に気づいたら、こちらも速やかに通報することを求めている。「条例がもし可決されれば、むしろ受給者は増えると思います」と担当者は語り、いわゆる「受給の厳格化」とは考えを異にしている様子だった。

「一過性の議論ではなく、本当の支援とは何かを考えていきたいと思っております」

http://www.j-cast.com/2013/02/25166876.html?p=all
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92：名無しさん＠１３周年：2013/02/25(月) 20:22:45.82 ID:koPJauJs0
> 「監視社会を招く」と懸念する声も上がった。

犯罪者を通報するのと同じことだよ。
バカじゃね、全く。
どこが監視社会だよ。



9：名無しさん＠１３周年：2013/02/25(月) 20:03:53.32 ID:sE4Xa7E10
監視社会って、犯罪者を監視してくれる社会のことでしょ？
何が問題なの？



13：名無しさん＠１３周年：2013/02/25(月) 20:04:49.51 ID:YwMudZFw0
小野市GJ
よく決めた
モラル崩壊を防がねば



17：名無しさん＠１３周年：2013/02/25(月) 20:06:19.06 ID:nTHMD40o0
監視社会って…ナマポを監視しないほうがおかしいだろ。
税金からカネだけ渡して自由にさせるとかありえないから。



19：名無しさん＠１３周年：2013/02/25(月) 20:07:04.85 ID:MiMkVOTw0
ギャンブルって最低限の文化的生活に含まれないよね



21：名無しさん＠１３周年：2013/02/25(月) 20:07:33.51 ID:yNUo2gus0
フードチケットはよ



22：名無しさん＠１３周年：2013/02/25(月) 20:08:02.19 ID:Xa5ZSfnT0
監視カメラだらけのこのご時世に監視社会も何もないわ



67：名無しさん＠１３周年：2013/02/25(月) 20:18:50.99 ID:sMEOmc0w0
>>22
今は亡き筑紫さんが、『商店街が自分たちで治安のために設置した防犯カメラ』のニュースを流した後に
「”監視カメラ”だらけの息苦しい世の中ですね・・・」とため息をついていらっしゃったのを思い出すｗ



126：名無しさん＠１３周年：2013/02/25(月) 20:33:03.30 ID:brvZt3Dv0
>>67
あれは防犯カメラなんだけど、心当たりがある人にとっては監視カメラなんだよｗ



26：名無しさん＠１３周年：2013/02/25(月) 20:09:24.89 ID:N9ttw76BO
生活保護の奴はパチ禁止
じゃなくて
パチやった奴は生活保護を停止
がいいな



45：名無しさん＠１３周年：2013/02/25(月) 20:13:44.52 ID:+QAjSRCQ0
>>26
停止じゃなくて打ち切りならもっといい



30：名無しさん＠１３周年：2013/02/25(月) 20:10:24.81 ID:tU5Q36xIP
ナマポ貰っといて一般人と同じ扱いになりたいとか馬鹿すぐる



32：名無しさん＠１３周年：2013/02/25(月) 20:10:46.03 ID:OSQwD22E0
つーか監視されたくなければ、生活保護から脱却すればいいだけの話。



38：名無しさん＠１３周年：2013/02/25(月) 20:11:58.28 ID:X7BtEv5Y0
なにが監視社会を招くだ
街頭カメラ設置に文句言ってる馬鹿もこいつらだろ



31：名無しさん＠１３周年：2013/02/25(月) 20:10:46.04 ID:5+86Tmom0
監視社会って「犯罪者や不道徳者」以外で誰が困んの？



39：名無しさん＠１３周年：2013/02/25(月) 20:12:31.86 ID:k4wuMSIU0
ギャンブルはいかんだろ
税金だぞ税金
これを監視することにより不正受給も減らせるからいいと思うぜ



50：名無しさん＠１３周年：2013/02/25(月) 20:14:13.25 ID:bic33xy70
すばらしいもなにも、至極当然のこと



54：名無しさん＠１３周年：2013/02/25(月) 20:15:00.63 ID:4yo7qqAQO
ナマポは税金だぞ
用途外使用は没収しろよ



55：名無しさん＠１３周年：2013/02/25(月) 20:15:06.15 ID:LBO66K7B0
ナマポは国民の義務を放棄して遊んでる奴らだろう
辛かろうと、汚かろうと働いてる人はいっぱい居るんだ。
障害者以外で働かない奴に何で銭を与えるんだよ
そんな連中は放っておけ



59：名無しさん＠１３周年：2013/02/25(月) 20:17:00.51 ID:UFtCueTU0
自由に金を使いたいのなら、自分で金を稼げ



63：名無しさん＠１３周年：2013/02/25(月) 20:18:05.59 ID:mVXpOuol0
血税の使われ方を透明にするのは当たり前のこと



66：名無しさん＠１３周年：2013/02/25(月) 20:18:48.43 ID:2cqOIgEn0
むしろ今まで野放しだったのがおかしい。



69：名無しさん＠１３周年：2013/02/25(月) 20:19:14.12 ID:Eg3mJ6bu0
税金の使い道なんて監視されて当然だろうが
自分で稼いだ金だと勘違いしてるんじゃないの



70：名無しさん＠１３周年：2013/02/25(月) 20:19:22.22 ID:Jk+Adn5RO
タバコも酒も必要ないよね
嗜好品でしょ



87：名無しさん＠１３周年：2013/02/25(月) 20:21:47.83 ID:O3nMaHAG0
これ、別角度から裁判になると思うなぁ…
国はパチンコをギャンブルと定めていないだろ？
負けて条例廃止に追い込まれるのが落ちじゃねーの



98：名無しさん＠１３周年：2013/02/25(月) 20:24:00.12 ID:SU6CJhlI0
>>87
パチンコをギャンブルと認めさせるチャンスになるかもな。
あれはどう見てもギャンブルだし。



114：名無しさん＠１３周年：2013/02/25(月) 20:27:18.95 ID:O3nMaHAG0
>>98
本当、そうなれば良いよな
100人中100人がギャンブルだって知ってるのにね
マジで突破口になると思う